Тема охраны труда была центральной в повестке дня заседания Объединения директоров предприятий города Обнинска, проходившего в конце марта.

Председательствующий – генеральный директор ОАО «Приборный завод «Сигнал» В.Я.Родионов пригласил на заседание ведущего специалиста Администрации города Г.Н.Турта, которая проинформировала о состоянии и мерах по повышению охраны труда на предприятиях города. 
Обсуждение Советом директоров темы охраны труда обусловлено напряженной ситуацией в городе, связанной с ростом травматизма на производстве. За первый квартал в городе произошло 5 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, два из них – со смертельным исходом. «Обычно такие показатели мы имели за год, а тут – за 1 квартал», - пояснила Г.Н.Турта и рассказала о мерах по совершенствованию государственной политики в области охраны труда, об областных мероприятиях в этой сфере, которым уделяется все больше внимания в связи с ростом количества рабочих мест в регионе. 
По словам Галины Николаевны, за последние 4 года удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, имеют тенденцию к увеличению. Это вызвано несколькими причинами. Большое количество производств сохраняют несовершенные технологии, используют изношенное оборудование. Но при этом все больше рабочих мест с неблагоприятными условиями труда выявляется по результатам аттестации рабочих мест.
Для исправления положения необходима реструктуризация вредных производств, сопровождающаяся сокращением неэффективных мест, высвобождением и переучиванием сотрудников, развитием инновационных технологий и возникновением новых профессий.В связи с новыми рыночными отношениями, появлением частного собственника, изменился и взгляд на ситуацию в сфере охраны труда.

Сегодня вместе с внедрением новых технологий и материалов старые риски нивелируются, а новые появляются. И, конечно, легче выявить риск возникновения проблемы и купировать его, чем оплачивать последствия. В подтверждение Галина Николаевна привела некоторые цифры. Из-за нетрудоспособности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за 2008-20011 годы экономикой области потеряно 75350 человеко-дней. Следствием общей потери от недопроизводства продукции или услуг стала потеря налоговых доходов. Ежегодно расходы Калужского регионального отделения фонда социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляют более 14 млн. рублей. 
Для того, чтобы заранее выявлять риски, а не оплачивать потом их последствия, нужно создать полноценный механизм мониторинга качества производственной среды, развивать институт профессиональных оценщиков, проводящих аттестацию рабочих мест по условиям труда. По словам Г.Н.Турта, на рынке услуг аттестацией рабочих мест занимается 9 организаций, две из которых ведут свою деятельность в Обнинске. Это организация «Безопасный труд» и Центр охраны труда «АСЭКО», которые имеют государственную аккредитацию и входят в реестр аккредитованных организаций, имеющих право официально оказывать услуги в сфере охраны труда – проводить обучение и аттестацию рабочих мест. Одна из организаций получила аккредитацию на абонентское обслуживание предприятий. 

Аттестация рабочих мест – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствии с нормативными требованиями. Сейчас Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области проводит государственную экспертизу аттестации рабочих мест по заявлению работодателей. Услуга для работодателя бесплатная, она заменяет сертификацию. Госинспекция труда Калужской области ведет реестр результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе, в хозяйствующих субъектах Обнинска. Так вот в этот реестр вошло всего 51 предприятие города, аттестовано лишь 21% рабочих мест по городу. И это очень низкий процент. 

Тем не менее, в городе немало предприятий, которые с большим вниманием относятся к улучшению условий охраны труда. В реестр добросовестных работодателей попал и ряд обнинских организаций. Это ООО «Хемофарм», НПП «Метра», ряд дошкольных учреждений. Предприятия, попавшие в реестр добросовестных работодателей, получают существенное преимущество, некий сертификат доверия:  в течение 5 лет планово-контролирующие органы не будут проверять эти организации. Каковы же рычаги воздействия на работодателей в плане реализации мер по охране труда? Тот, кто создает риск, тот и должен платить. Законы экономики заставят работодателей считать потери при возможном повышении страхового тарифа, и на деле, а не на бумаге осуществлять модернизацию производства.

Управление охраны труда на предприятиях должно отвечать новым экономическим условиям. В целях повышения безопасности труда ежегодно проводятся региональные смотры-конкурсы, в которых принимают участие и организации нашего города. В 2012 году в соответствии с Постановлением губернатора Калужской области проводился областной смотр конкурс на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда по отраслям экономики. В номинации «Лучшие организации по созданию безопасных условий труда среди организаций с численностью работников менее 100 человек» все призовые места достались предприятиям нашего города: 1-е место заняло МП «Оздоровительные бани», 2-е  место – ОАО «Обнинскгоргаз» и 3-е место – МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №19 «Капелька».

Также подведены итоги регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности в Калужской области». Победители регионального этапа номинируются для участия в федеральном этапе. От Обнинска в призеры вышли ОАО «НПП «Технология» в номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной среды». И вторая организация-призер – ОАО «Хлебокомбинат» в номинации «За участие в решении социальных проблем территории и развития корпоративной благотворительности».  

Правительством Калужской области утверждена долгосрочная целевая программа на период с 2012 до 2015 годы по улучшению условий труда в регионе. Она носит межведомственный характер, поскольку проблемы улучшения охраны труда могут быть решены только общими усилиями органов власти Калужской области, территориальных исполнительных органов, профсоюзов, работодателей.  В ней в качестве одной из основных задач указывается на необходимость устранения управляемых причин, связанных с повышением смертности и профессиональной заболеваемости вследствие воздействия вредных производственных факторов. Среди мер по устранению этих причин названы аттестация рабочих мест, обучение, инструктирование на рабочих местах и т.д.. 

28 апреля отмечается Всемирный День охраны труда. Постановлением губернатора Калужской области  рекомендовано с 1 по 30 апреля провести месячник охраны труда. Совет директоров рекомендовал руководителям предприятий в целях профилактики травматизма на производстве откликнуться на Постановление губернатора и провести на своих предприятиях месячника по охране труда.